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10月27日，新街口一家成人用品店，藥監人員正在檢查銷售的性保健品。
性保健品，很多人羞于啟齒的表象下，蘊藏著巨大的市場。但很少有人了解，這市場中隱藏的秘密。
經過調查，一粒壯陽藥，成本只幾分錢，幾經倒轉，身價飆升數十甚至數百元。它們多披著“食字號”的外衣，標為食品，里面卻添加了西藥化學成分。
高利潤、低風險的壯陽藥市場，造假工廠不斷蔓延，有些假藥打著名貴中藥配制的旗號，卻添加了獸藥。
藥監、工商、公安、計生委、質檢、發改委……多個部門管理，卻呈“九龍治水”之態，讓性保健品市場，鉆進了法律空白和管理的灰色地帶。
40多歲的徐慶(化名)笑稱自己是個“試藥者”。他常去成人用品店買壯陽藥。
用他的話說，這么做，是為了改善性生活。
大多數服用后，“有一點點效果，但沒想象的好”;也有的吃了“根本沒效果兒”;甚至有的吃了之后“腦袋發疼，耳朵嗡嗡響”。徐慶說。
徐慶知道，有些“藥”，老板是很少賣給陌生人的?！皶粫羌偎?”他常這么想。
不讓賣的性保健品
“滿滿一大抽屜，至少幾十種不同包裝的壯陽藥。藏藥、歐美的、全英文的?！?/P>
11月4日，西城區施家胡同，“歡樂島”成人用品店。
“你們這有藥嗎?”“沒有!”上下打量一番記者，女服務員一口回絕。
“我上次從你們這批的貨?！币宦犨M貨，服務員“嗖”地拉開抽屜。
滿滿一大抽屜，至少幾十種不同包裝的壯陽藥。藏藥、歐美的、全英文的?！澳眠@個吧，速效壯陽，最近賣得特別好?！狈⻊諉T遞來特效偉哥“VIAGRA”，一盒一片。
服務員說，這款“偉哥”與正規藥店售賣的萬艾可，都來自美國。
“這些藥都不讓賣，上面查得嚴?！薄皻g樂島”服務員說。
這些藥為什么不讓賣?
事實上，一個多月前，記者就曾摸底性保健品市場。
披上藥品外衣的“食品”
內蒙古衛生廳表示，從未批準過壯陽產品“白加黑”的文號，“文號都是編造的?！?/P>
10月11日，在西城區靈境胡同和新街口北大街，記者以藥品批發商的身份，從兩家性保健品店隨機購買5種壯陽產品：蟻力神(藏衛特食字(2001)第015號)、參茸固本膠囊、海狗丸、白加黑、二十六味速效帝皇丸。
這些產品外包裝有共同點：統一印上“食字號”，比如“白加黑”，由香港大力神生物醫藥技術中心研制，執行文號“內衛食新字(2003)第006號”，生產廠商是內蒙古鄂爾多斯某保健品廠。
宣傳上，有的聲稱“一丸持效168小時”，有的強調“對前列腺患者有良好治療作用”，還有的直接說“能治療陽痿早泄”。
10月26日，經北京市藥監局稽查處工作人員鑒定，5種產品均為“非藥冒藥”，涉嫌假藥?；樘幗忉專核幤泛捅＝∑范加信?，“食字號”只能算食品。但在宣傳上如有治療功能的介紹，那就代表“以食物冒充藥物”，這是欺騙消費者。
北京市藥監局稽查科專門致電內蒙古衛生廳，咨詢“白加黑”的批號。對方表示，從未批準過該文號，“這些文號都是編造的”。
10月27日，西城區藥監聯合工商部門，對上述兩店執法，暫扣部分問題產品。
藥監西城分局執法人員表示，在保健品店發現近百種保健用品，多數都是“標著假文號”的普通食品。
食品里的非法添加物
從事該行業近20年的張華說，性保健產品里都摻有“偉哥粉”，這是行業的潛規則。
施家胡同，位于西城和東城的交接處，離繁華的前門大街不足百米。不到3米寬的胡同，有大小性保健品批發商店五六十家。
藥監局稽查人員說，這里是北京最大的性保健用品批發集散地。
徐慶常來這買藥，11月4日下午，他在一家店里買了瓶“夜來香”，一種壯陽膠囊，一瓶10粒。
臨出店門時，老板娘順手往徐慶衣服兜里塞了幾個安全套。他跨上自行車，一溜煙兒，消失在胡同里。
在張華(化名)看來，徐慶買的這些壯陽產品，絕大多數是“假藥”。
張華從事該行業近20年，之所以稱之為藥，是性保健產品里都摻有“偉哥粉”，這是行業的潛規則。
“偉哥粉”是正宗偉哥的化學成分。目前，市場上正宗偉哥有三種，分別是萬艾可、希愛力、艾力達。目前醫院認定的具有西藥成分的速效壯陽藥只有這三種。
據了解，“西地那非”是第一代偉哥“萬艾可”的主要成分，希愛力中的主要成分是“他達拉非”，這兩種成分被認為是“猛藥”，經常被仿用。
高敬德，被稱為“中國藥品打假第一人”，參與數百次打假行動，他提供的一份蓋有上海藥監部門印章的假藥名單顯示，多數壯陽“偉哥”經檢測，含有西地那非、他達拉非等西藥成分。
比如，此前“歡樂島”推薦的產品“VIAGRA”，被檢出每粒含西地那非154.3毫克。宣傳為藏藥的“鹿茸蟲草膠囊”，每粒含西地那非40.9毫克、他達拉非5.6毫克。
假藥里添加獸藥
資深業內人士張華透露，如今，假藥制造商的制假水平已大大超過管理方檢測水平。
“徐慶”們或許不知道，那一粒?！皞ジ纭?，很多來自墻壁長白毛的小作坊里，小作坊分布在浙江、廣東、陜西等地。
央視報道，今年8月，西安警方查獲一個特大制售假保健品窩點，涉案金額500余萬元。該窩點生產的給力、男根腎寶、雪域雄參丸等保健品銷往全國各地。制藥廠房里，“膠囊原料”是用雞飼料和麥芽糊精攪拌而成。而打著名貴中藥配制旗號的保健品，實際添加了獸藥，低價的獸藥中含有少量中藥成分。該窩點一天最多生產1萬多板(一板6粒)膠囊，已有500萬板流入市場。
資深業內人士張華透露，如今，每個假藥制造商都有不同的摻假技術，制假水平已大大超過管理方檢測水平?，F在市場可添加的化學成分已有10多種，但其中一部分不在政府可以檢測的名單之列。市場上宣傳歐美產的壯陽產品，大多產自中國。
美國輝瑞公司(萬艾可的研發公司)副總裁兼首席安全官約翰克拉克(John Clark)說，雖然(制假產品)可能有同樣的有效成分，但其生產環境惡劣，沒有藥品生產所要求的溫度，各方面條件都不具備?！坝屑偎幰堰M入了合法銷售渠道?！盝ohn Clark對此表示擔憂。
北京多家批發性保健品的老板證實，他們的客戶中，不乏正規藥店。
北京大學醫學部性學研究中心主任、中國性學會前會長徐天民教授說，曾有調查顯示，保守估計，成人保健品市場上80%以上的壯陽藥是假的，“只會多不會少”。
危險的“三無行業”
“到現在也不知道主管單位是誰?！睆臉I十余年的粟衛國困惑。
“那東西不能多吃?！毙鞈c其實有點怕，他一個朋友，因多服用一顆藥，導致耳朵短時間內失聰，不得不去醫院。
高敬德說，這些藥霉菌超標，使用違禁藥物成分，有致癌風險。國內也不乏因服用假偉哥后猝死的案例。
空軍總醫院男科主任胡海翔稱，每一種藥進入市場，需經毒理、病理、藥理多個嚴格的檢驗流程?！坝械囊獛啄昱R床實驗，才會被批準上市?！?/P>
胡海翔擔憂，擅自添加西藥成分的假藥，劑量超標，成分不穩定。如西地那非，本身屬于治療心血管疾病的藥物。高血壓、冠心病患者若服用，極可能出危險。
胡海翔說，這類藥物有擴大血管的作用，超劑量服用后，會出現眼睛模糊、頭暈口干等癥狀，對心臟的刺激很大，還會影響肝腎功能。
而現實中，市面“假偉哥”，常打著“高血壓、心臟病等患者均可服用”的廣告。
學醫出身的粟衛國，是國內第一家性保健品店的老板。談到這個市場的變化，粟衛國感覺，以前的性保健品店，員工具備醫學背景?，F在大大小小性保健品店，從業人員極少接受醫學培訓，幾乎是零門檻?！盁o主管單位、無準入門檻、無統一標準”是目前這個行業的現狀。
“到現在也不知道主管單位是誰?！睆臉I十余年的粟衛國困惑。
釋疑 性保健品的管理上，藥監管保健品與藥品，工商管食品和經營權證，公安管商品是否涉及傳播淫穢內容以及造假行為，質監管產品的生產，計生委管計劃生育，發改委管物價……
聲音
“如果用1000美元制造假鈔的利潤是3000美元，而制造假藥的利潤是50萬美元?！?/P>
——約翰克拉克(John Clark)，輝瑞公司(萬艾可的研發公司)副總裁兼首席安全官，他引用德國海關和奧地利衛生部的研究機構的數據作比喻。
■ 監管 “九龍治水”的監管困局
全面管理性保健品市場至少需要6部門介入
近日，國務院食品安全委員會辦公室發出通知，要重點整治保健食品廣告、宣傳材料中所謂具有疾病預防治療功能等行為。同時，加強對緩解體力疲勞等類產品的監督抽檢，嚴厲打擊制售假劣、非法添加化學藥物成分和虛假宣傳等違法犯罪行為。
這個通知里，包含了多個部門的工作。
聯合打擊 職權成難題
但10月26日，記者舉報售賣假藥時，北京市藥監局工作人員有些謹慎，他們希望能聯系工商部門一同前往執法。
市藥監局一名不愿具名的工作人員介紹，目前，有關管理保健品行業的相關法律和規定，目前還未出臺，而對性保健品行業的管理，更是法律空白。
該人員介紹，這些壯陽產品雖被稱為保健用品，但在國家保健品27種保健功能名錄中，并無“改善性功能”，最相近的一項是“緩解體力疲勞”。
“目前市場上的壯陽產品，其實遠超出保健品的范疇?！痹摴ぷ魅藛T說，它們都是食品，應由工商部門管?！叭绻行麄髦委熜Ч?，我們可以管?！?/P>
工商部門愿意予以配合。但令他們苦惱的是，這些商品宣傳有治療功能，一些產品中確有藥物成分，從專業角度來看，應是藥監的監管范疇。
就性保健品的種種問題，記者先后致電多個部門。
市商務委流通秩序處的工作人員稱，“這塊比較亂”，他們負責藥店的規劃，“但具體歸誰管說不好”。
市發改委法規處工作人員稱，發改委管政府定價和政府指導價，這個沒在政府定價范圍內。如果涉及價格欺詐和價格違法，可以舉報。
市物價檢查所的一工作人員稱，目前市場上大部分商品由企業自主定價，沒法律法規來約束它的價格，屬于市場調節價。
“各管一塊，相互推諉”
“這是典型的九龍治水”。徐天民稱，該行業牽扯部門很多，有藥監、工商、公安、質監等，每個部門管一塊，但又相互推諉。目前國家尚無部門監管行業準入，管理缺乏規范，執法打擊缺乏牽頭單位。
而張華認為，執法者和不法藥商的“貓鼠”之戰，還遠沒有結束。
性保健品市場亂象
■ 揭秘
數百元偉哥幾毛錢成本
市場上，含有西地那非100毫克的萬艾可售價每粒128元，而假偉哥每粒市場價通常在三四十元左右。
資深業內人士張華說，每公斤偉哥粉800元。每粒膠囊或藥片中，只要偉哥粉100毫克。如此計算，每公斤偉哥粉可制作1萬粒膠囊，每粒成本8分錢。
張華說，加上包裝，每粒的成本價格約0.3元。有時候，包裝比藥物貴。
黑市上，這些假藥會被炒成高價，賣給有錢人。
張華有一位朋友，在北京擁有一家大型超市，經常托人買“藥”。一次，這位朋友買到一粒價值800元的偉哥炫耀。張華發現，這就是市面上流行的假偉哥。
張華透露，在零售店，價格如果不翻3倍以上，將會沒有利潤。他透露，北京一家擁有70多家連鎖店的品牌保健品店，產品抬價20倍以上。
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